“養老金雙軌制改革不能再拖下去了。”全國人大代表、深圳市龍崗區南嶺村社區綜合黨委書記張育彪對養老金雙軌制很不滿，他準備在全國兩會上提交相關建議，建議取消養老金雙軌制，國家能盡快整合改革管理體制，增強社保在實踐操作中的公平性與效率性。

    近四成人感覺養老金雙軌制不公平

    張育彪在建議中介紹，養老金雙軌制長期以來飽受爭議。中國社科院近日發布的有關調查顯示，近四成人認為養老金過少，甚至不能滿足生活需要。不同養老保險制度的養老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。

    張育彪說，公務員和相當一部分事業單位人員在職時不用繳納養老保險，退休后卻能領取高于企業人員的養老金，“公務員的退休金多數由國家財政支付，這就很不公平。”

    由中國社科院組織完成的中國社會保障發展報告顯示，只有17%的人認為養老保險能夠完全滿足生活需要，認為不能滿足的達到39.1%；36.4%的人感覺養老金雙軌制不公平。

    張育彪說，人民網最近所作全國“兩會”調查也顯示，98%網民認為廢除企業和機關事業單位退休金雙軌制的條件已經成熟。

    本是同根生待遇卻不同，何以論公平？

    企業退休人員不禁要問，本是同根生，貢獻也相同，待遇差數倍，何以論公平？

    “養老金雙軌制改革不能再拖下去了。”張育彪說，這不僅僅是因為既有的養老制度設計不公平，更是因為再拖下去，一方面不僅公眾的不滿會更加強烈，另一方面，改革的既得利益阻力以及相應的改革難度、成本，勢必會越來越大，乃至形成一種積重難返之勢。

    張育彪表示，目前我國以養老、醫療為代表的社會保險分為機關事業單位人員、企業職工、城鎮居民、農村居民等多種制度，急需整合改革管理體制，增強社保在實踐操作中的公平性與效率性。為此，張育彪建議，首先增加企業職工的養老金，保障企業退休職工的生活水平。同時，同步推進機關事業單位社會保險制度改革，實現企業與機關事業單位各項社會保險制度的有效銜接。