據悉，江西鄱陽人盧某和溫州鹿城人陳某在龍灣永中街道合伙開辦一家無證鞋包加工場，因沒有營業執照，經常換場所逃避監管，加工場沒能賺到錢。因此，盧某和陳某兩名股東在6月8日停工前就一直拖欠61名員工今年4月至6月以及去年底的工資，共計16萬余元。

　　6月8日，這61名員工向溫州龍灣區人事勞動局投訴，該局依法向加工場下達限期改正指令書，但盧某和陳某以沒錢為由拒絕支付。6月20日，龍灣區人事勞動局認為盧某和陳某無故拖欠員工工資，數額較大，且經責令仍不支付，已涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪，將該案移送龍灣公安分局。

　　龍灣警方經過立案調查，發現盧某和陳某都擁有個人財產，具有支付員工工資的能力。

　　6月28日，龍灣公安分局根據今年5月1日實行的《刑法修正案（八）》的規定，以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對盧某和陳某予以刑事拘留。

　　根據《刑法修正案（八）》的規定，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。